柏林镇

发布时间:2020-04-24 09:30 来源:柏林镇人民政府 作者:柏林镇 【字体:

【建镇】 2012年4月,根据永兴县乡镇行政区划调整(湘民行发〔2012〕12号),将柏林镇、洞口乡成建制合并,设立柏林镇。是全县冶炼产业发源地,有300多年冶炼历史。

【境域】以柏林镇、洞口乡的行政区域为新设柏林镇的行政区域,位于永兴县东北部,北与安仁县的龙海镇接壤,南连太和镇,东邻龙形市乡,西靠樟树镇,辖区总面积196平方公里。并村后,柏林镇辖22个建制村(柏林村、荷塘村、马桥村、九团村、高屋村、高山村、二甲村、虹桥村、扬武堂村、桃林村、枫坪村、龙王市村、金盆村、杜泥村、长乐村、口泉村、青路村、朝阳村、洞口村、大洞村、东冲村、陈门村)、2个社区(柏林社区和洞口社区),410个村民小组。交通便利,省道S209穿境而过。素有“冶炼之乡”、“华侨之乡”等美称,被誉为“中国银都之都”。是省安全生产示范乡镇、省特色小城镇“银艺小镇”及郴州市新型城镇化建设示范镇、郴州市经济强乡镇。

【地貌气候】柏林镇以山地、砂岩及丘陵平地间布为主,属亚温热带季风湿润气候,其特点是雨丰偏旱。多年平均气温17.6℃,年平均降水量1480.2毫米。

【水文】柏林镇水系分太和、洞口、安仁三个方向流出,永乐江横贯大洞村、陈门村,有小水电站2个(图府一级电站和图府二级电站),有小Ⅰ型水库5座(石壁垅水库、龙潭水库、上塘冲水库、塘山垅水库、秀林塘水库),小Ⅱ水库9座(新家冲水库、来头垅水库、草塘冲水库、南山口水库、狮子口水库、长垅水库、三合水库、江背冲水库、荷垅水库),永安干渠、柏双干渠、虹桥支渠、排杨支渠、天洞支渠横贯境内,共51.9公里,加上其他支渠分渠共100多公里长,有小山塘及基本山塘580口,是名副其实的水利大镇。镇内各河流水质均为软水,适合农田灌溉和工业用水;地下水质类型以重碳酸钙镁型为主,其次是重碳酸钾,矿化度较低,利于作饮用水。

【人口】柏林镇总人口5.5万人,年末总人口55613人,14896户,人口出生率10.59‰ ,自然增长率6.5‰。人口状况呈现家庭规模日趋缩小、老龄化进程加快和城镇化水平不断提高等特点。人口分布不均匀,各村之间人口密度差异较大。

【国民经济主要指标】 2019年,全镇完成生产总值269.9亿元,同比增长7.6% ;固定资产投资完成47.9亿元,增长12.5%;规模以上工业增加值增长7.0% ;社会消费品零售总额73.4339亿元,同比增长10.1 %;农民人均可支配收入15250元,同比增长8.5%。

【项目建设】园区建设取得新进展。围绕打造产业集聚区目标,深入开展百日攻坚活动,有序推进园区征拆工作。柏林园区腾地42户,搬迁坟墓502冢,省重点项目腾驰公司建设区域内王氏祖坟已整体完成搬迁。补差款拨付约860余万元,补偿金额1500余万元。太和园区共完成彭家组坟山征收49.67亩,竹山组林地征收16亩;签订坟墓搬迁补偿协议47冢、搬迁46冢,集中腾地20户,发放安置补偿700余万元。目前园区共入驻项目22个,其中建成试生产项目5个。重大项目抓出新成效。以“产业项目建设年”活动为抓手,多措并举优化项目建设环境,积极推动重点项目落地见效。全镇纳入市重大产业项目共14个、县重点产业项目共13个,申报2019-2020年扶贫项目库建设共416个。截至目前,年度计划投资108.8亿元,已完成投资82.3亿元,占全年任务的76%。新型农业迈上新台阶。农业发展基础不断夯实,投入约800万元在枫坪等3个村开展高标准农田建设;积极推进占补平衡,完成城乡建设用地增减挂钩70亩;打造水稻和油菜籽功能保护区(“两区”)划定总面积近4万亩。传统农业不断壮大。2019年,全镇种烟村16个,种烟农户141户,种烤烟7614亩,完成烟叶收购16000担,预计实现年产值3000余万元。新型农业经营主体获得新收获。围绕小龙虾、肉牛、山羊等新兴产业,冰淇淋红薯、黄栀子、苗木花卉、黄桃等特色农产品,培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,带动农业产业规模化发展。截至目前,全镇共新增农民专业合作社30家,培育新型农业经营主体49家。

【城乡一体化】集镇整治有成效,开展清除“牛皮癣”、卫生死角、马路市场、户外广告整治等行动,拆除“三乱”及违章建筑104个、废旧户外广告58处,清理占道经营、摊外经营、乱摆乱放现象306处;大力开展植绿造绿,新增镇区绿化面积1200平方米;实施路灯亮化工程,拆除存在安全隐患的路灯108盏,更换路灯68盏,有效改变镇区脏、乱、差现象。银艺小镇建设有进展。柏林大道、幸福街提质改造项目正在实施可研评审等前期工作。城乡融合更紧密。全面推进“四好农村路”建设,2019年提质改造农村公路19.6公里,建设自然村通水泥路22.5公里。继续推进农村饮水安全巩固提升项目,新增自来水受益人口1600人。落实“一拆二改三清四化”要求,积极开展农村环境卫生整治、规范建房、“厕所革命”等工作,全年建成美丽乡村示范村3个,规范农村建房83户,实施农村危房改造23户,拆除主干道沿线闲置土坯房108间、废弃建筑150处,改厕370个,新建农村公厕1座;添置垃圾收集桶400余个。

【社会事业】教育基础不断夯实。大力实施教育强镇和可持续发展战略,做好安防“三项”建设工作,拟修建面积约650㎡校车停车坪,目前已完成征地及青苗补偿协议签订等前期工作。成功举办柏林镇公益事业理事会第三届专项教育基金集中募捐仪式,发放“奖优帮困”助学慰问金共计5.27万元。医疗条件持续改善。加快标准化村卫生室建设,城乡医疗卫生服务体系更加完善,服务水平显著提高。柏林卫生院完成了约200万基础设施提质改造工程、30余万的污水处理系统、20余万的高血压示范门诊等项目,洞口卫生院高血压示范门诊也即将完工。社会保障全面加强。千方百计扩大就业,精心组织开展农业实用技术等为主题的招聘会及培训会,就业培训567人,介绍到广东、福州等地务工1200余人,新增城镇就业180人。完善社会保障体系。发放粮食补贴、高龄老人补贴、农村低保金、大病医疗补助等惠民资金1091万元。认真开展“阳光行动”,及时纠正和取消“错保”“人情保”现象。全年共清退低保户11户25人,新增低保17户36人,新增农村特困供养1户1人。武装建设不断推进。投入3万元进行武装阵地建设。深入老红军、烈军属、伤残军人家中走访慰问,发放慰问金8000余元。做好“光荣之家”、“光荣军属”称号的挂牌,全年共挂牌690余个,营造了尊重军属、参军光荣的良好氛围。社会大局安定有序。以开展平安创建为契机,深入推进“扫黑除恶”专项行动、综治维稳信访“五大活动”,全镇评选出“平安家庭”2300多户,综治基础信息的录入5.4万人次,排查各类社会矛盾纠纷160余起,成功调处130余起。强化“书记信访一体化”工作,省市县转交的各类信访件8件,已办结了5件。扎实开展“安全生产十大领域”安全隐患大排查大管控大整治专项行动,排查消除各类安全隐患219起,辖区全年未发生较大以上安全生产事故,2019年综治民调成绩大幅提升。

【三大攻坚】紧盯脱贫目标做好“六抓”,完成92户275人建档立卡贫困人口脱贫。抓好到期扶贫小额贷款清收工作,年内完成共67笔299万元;抓好产业扶贫,兑现贫困户分红20余万元。奖补产业资金51万元,实现1152名贫困人口与新型经济组织利益联结;抓好劳务协作扶贫,贫困户转移就业共352人,发放交通补助2.77万元;抓好易地扶贫搬迁,对全镇46户158人的易地扶贫搬迁进行大排查,排查出30户涉及居住功能等问题44个,已整改到位23户37个问题;抓好教育扶贫,实施雨露计划22人;抓好健康扶贫,医疗救助605人次,结算报销金额达381.3万。牢固树立绿色发展理念,开展部门联合执法,鼓励群众举报,构建党委政府主导、各部门齐抓共管、全社会共同参与良性互动的环保大格局。突出抓好中央环保督察“回头看”、省委省政府环保督察、省环保审计问题整改工作,对园区外已关闭企业及个体非法冶炼户的关闭情况进行回头看,共开展联合整治行动8次,出动执法人员408人次,受理群众线上、线下环保信访举报案件30余件,查处非法生产10起,捣毁摇床30个。持续开展植树造林、古树名木保护等工作,全年造林2.8万亩,全镇森林覆盖率达到了61.13%;公益林管护3.19万亩,名木古树保护64株,对5000多亩松树进行了科学防治。防范化解重大风险。严格项目建设监督管理程序和收支把关,厉行勤俭节约规定,镇村债务得到有效化解。

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