樟树镇2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2021-02-25 15:17 来源:樟树镇 作者: 【字体:

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击、宏观经济形势的复杂严峻、紧迫艰巨的转型发展任务,全镇上下在县委、县政府的坚强领导下,镇党委团结带领党员干部和广大群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会和习近平总书记视察湖南重要讲话精神,全面落实县委、县政府决策部署,坚持“农业稳镇、城建兴镇、环境立镇、安全护镇、商贸强镇”发展思路,全镇各项工作稳步推进,经济社会发展稳中向好,全年工作目标基本完成,现将我镇2020年工作落实情况报告如下:

2020年重点目标任务完成情况

(一)夯实党建基础,提升基层党组织的战斗力。2020年全镇各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党员干部发挥先锋模范作用,以扎实举措打赢了疫情防控阻击战,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,各基层党支部严格执行“三会一课”制度,采用多种形式开展主题党日活动,采取线上+线下的方式引导全体党员参与支委会、党员大会,主题党日等组织生活及活动,充分发挥党组织凝心聚力的作用,持续对党员加强教育和管理。坚持开展“支书论坛”活动,让全镇村(社区)支部书记走上讲台分享工作所思、所想、所做,共同探讨提高基层党建、引领脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理等重点工作质量的方法,提升政治引领、经济促推、基层治理、服务群众能力。加强党的全面领导、发扬基层民主、加强基层建设、提升基层治理水平、广泛宣传村(社区)“两委”换届政策及人选资源摸底工作,选优配强村(社区)“两委”班子。建立了《樟树镇各村(社区)党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选名单汇总台账》,并将名单提前到相关部门送审,初步确定“谁该换”“该换谁”,确保了村(社区)“两委”换届工作顺利有序。

(二)助力贫困群众,坚决确保打赢脱贫攻坚战。一是强化组织保障。2020年,是党中央提出的脱贫攻坚决胜之年,为贯彻落实党中央的号召,坚决确保打赢脱贫攻坚战,樟树镇建立党政主要领导负总责,各分管领导各负其责的工作责任制,继续对贫困村和所有贫困户对口帮扶进行全覆盖,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障,全镇44户贫困户101人全部顺利脱贫。二是确保完成工作任务。一是积极开展回头看。今年以来,樟树镇全面开展脱贫攻坚“回头看”活动,通过多轮进村入组摸排、核查,结合“六个清零”的工作原则,对存在的问题入户进行核查摸排,并及时进行整改,共对125个问题逐一整改到位,对收入欠佳的贫困户开展点穴式的帮扶,确保全年收入达标;二是全面监测边缘户。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行3个月以上的连续监测,及时解决问题,现有44户脱贫不稳定户和41户边缘易致贫户通过退出程序分阶段退出监测,三是确保危房群众有所居。累计完成21户36个问题的整改,易地扶贫搬迁问题基本整改到位,2户贫困户危房改造全部按时完工并入住。危改资金也已及时拨付到户。四是大力改善公共基础设施。全年完成贫困村树头村两条通组公路(1.5公里)项目建设,并及时组织验收和资金拨付30万。五是精准施策促进贫困群众增收。全年镇财政和帮扶责任单位共落实帮扶资金62万元,用于贫困户种养自主经营、公益性岗位安置和视觉贫困整治,366户贫困户获得自主经营奖补资金499400万余元,贫困户自主经营产值达420万余元;通过与脱贫户签订利益联结合同,2020共有44户101人享受每人300元/年的利益联结分红资金;对有劳动能力的贫困户进行实用技能培训282人,全年对外出务工人员享受交通补贴情况进行查漏补缺,共发放47人交通补贴共44700元;尽管今年受疫情影响,但樟树镇务工贫困人员达530人,县外务工375人,与去年同期相比人数有所增加,有效的拓宽了贫困户的增收渠道。充分发挥小额信贷扶贫效能。全年新增贫困户自主经营贷款27户,发放扶贫贷款135万元。六是确保教育扶贫政策无一遗漏。今年以来,共发放资金 386000元。覆盖幼儿学前教育至大学专科(含雨露计划享受对象)对象共 321人,同时加大了控辍保学力度,采取灵活的就读、送教上门等多种措施,确保无辍学贫困学生,全年共劝回3人入校就读。七是健康扶贫惠民生。通过提高住院结算的保障比例和采取“先诊疗后付费”一站式结算的方式,既让贫困户省去无钱看病的担心,又极大方便了贫困户的出院一站式结算。“大病集中救治、重病兜底保障、慢性病签约服务管理”的措施有效促进健康扶贫全覆盖贫困人员。樟树镇尤其是慢性病签约服务管理机制越来越凸显成效,每月的履约随访、体检、诊疗方便了很大一部分贫困人员。八是动员社会力量共同参与扶贫工作。充分发挥网络力量,社会力量,全民参与,引导社会各界爱心人士进行精准对接、精准帮扶,从而改善贫困户的生活,增强贫困户信心。2020年注册爱心人士462人次。积极开展“亲帮亲户帮户”活动、“支部联百户”活动、爱心人士捐助,发放85600元物资,发布贫困户需求16条,对接成功16条,线上对接资金11000元,积极开展社会扶贫湖南频道扶贫积分工作,截至12月已完成37600分。

(三)行稳致远求变,培育产业促经济提质提效。2020年,镇党委统筹全镇工作大局,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,扎实推进各项重点任务的完成,经济社会保持平稳健康发展。一是“稳”的基础更加坚实。坚持稳中求进工作总基调,经济运行持续向稳,多项指标增幅达到或超过全县平均水平。地区生产总值138307.11万元,增长8%左右;固定资产投资71425万元,增长10.5%左右;地方财政收入1737万元,增长4%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右。城市和农村居民人均可支配收入42115元、16720元,分别增长7.8%、8.7%左右;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4%以内。二是“优”的支撑更加有力。坚持高质量发展,优化经济结构,提升发展动能。规模工业增加值增长7.8%左右;工业对全镇经济增长的贡献率达到70%,我镇继续把项目建设作为加快发展的突破口,全面完成了2020年樟树镇重点项目的建设,郴州德泽园养老服务康养中心一期工程项目,总投资1.2亿元,一期工程投资6080万元全面完成;大岭煤矿投资6000万元扩能提级达30万吨,已通过省市验收。裕森建筑材料有限公司投资3000万元,进行扩能及环保设施提级建设,年产值可增加2000万元。深入推进农业项目建设。三是“美”的风貌更加彰显。践行“绿水青山就是金山银山”理念,打造绿色宜居、文明和谐的樟树。以省级文物保护单位仙水大屋(马氏官厅)为依托,大力推进文旅产业、庄园经济的发展,引进资金1000万元建成了以休闲旅游、特色农业、农家美食等为主的“黄老三”农庄。四是“惠”的成效更加殷实。坚持以人民为中心,回应群众关切,全面完成7项民生实事。不断扩大樟树农业龙头企业的培育,永兴县华绿农业科技有限公司新增投资1000万元扩大了冰糖橙种植面积600亩,大力发展“林下经济”种植。大力推动全镇村集体经济发展。重点培育大岭村、湖塘村、樟树村3个村级集体经济发展示范点建设,引导其他村年内集体经济立足实际有所突破。积极引进和培育经营状况良好、经济实力较强华大科技有限公司、永兴县华绿科技有限公司等龙头企业,以农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,带动农业产业规模化发展。新增农民专业合作社20家,培育新型农业经营主体35家。

(四)建设美丽乡村,改善人居环境幸福感不断提升。一是深入开展村庄清洁行动。以“一拆二改三清四化”为重点,着力解决村庄环境“脏乱差”问题。截止到目前全镇共清理生活垃圾7500吨,清理村内水塘120口,村内沟渠35公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物145吨,拆除危旧房、旱厕、残垣断壁300处,面积达3500平方米;二是分类推进农村厕所革命。全年共完成农村户用厕所建设任务200户,新建公厕2个,已经相关部门验收投入使用;三是梯次推进农村生活污水治理。2019年投资50万元中心市场污水处理项目已通过验收正式投入使用,并全面落实四级“河长制”;四是大力推进美丽乡村建设。按照“五美”要求,积极申报省级美丽乡村示范村1个、市级美丽乡村示范村1个、县级美丽乡村(农村人居环境整治)示范村2个,同时,全力抓好湖塘新村全域推进美丽乡村示范点建设;五是全面推进农村生活垃圾治理。按照“五有”标准持续实施农村生活垃圾治理工程,创新改进以“分类减量”为基础的“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理模式,不断完善农村垃圾收集转运体系建设,积极推进农村非正规垃圾堆放点整治,坚决杜绝垃圾露天焚烧和乱堆乱弃等现象,着力提升垃圾收集、转运和处理能力。六是实施国土绿化行动。深入推进村庄绿化、水系库渠绿化及保护、绿荫通道建设、矿山生态修复等。全年完成人工林造林220亩,全镇森林覆盖率达到68%,村庄绿化覆盖率达到30%以上,70%以上村庄达到绿色村庄标准。七是扎实开展土地卫片执法检查,城乡建房秩序持续好转;坚决打赢污染防治攻坚战,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,注重资源整合,把新农村建设和美丽乡村相结合建设相结合,重点以腾头村、湖塘村乡村振兴建设作为示范点,大力实施村村通广播“响亮”工程和村村通路灯“雪亮”工程,上半年我镇再次被评为市级“十佳洁净乡村”。

(五)继续深化改革,为民办事水平不断提高。以纵深推进“放管服”改革,深化“三集中三到位”“一件事一次办”“一次办结”“互联网+政务服务”改革,构建审批手续办理“全程代办、两不见面”服务机制,进一步减资料、减环节、减时限、减费用,努力实现“四个一”“四个办”。镇政务服务中心进行规范化建设并投入使用,均按要求设置了“一件事一次办”“一门式”综合窗口,配备办公电脑、高拍仪、自助终端等设备,安排了工作人员进驻窗口并正常办理“一件事一次办”事项。梳理公开全镇行权清单,进一步提升管理和服务水平。我镇始终把便民高效优质服务与行政权力依法规范公开运行有机结合起来。全年,行政审批系统办件308件,行权平台办件420件,办结408件。有力地推进了行权工作正常规范运行并取得了一定成绩,得到了县委、县政府的高度肯定。

(六)精细服务治理,社会大局持续和谐稳定。一是深入开展信访及维稳工作,坚持“防、治、建”多措并举,切实发挥一村一辅警、治安巡逻队和基层民兵作用,健全群防群治网络,完成各项阶段性工作任务;二是强力推行“书记信访一体化”工作制度,不断完善“书记信访一体化”工作的办理程序,进一步完善匿名信访件的回访程序及相关规定;进一步明确信访工作公开程序和相关规定,对信访公开的要求,内容、范围、地点、时间和对象等制定具体化和严谨化标准,以便于实际操作,规范运行,不断提高信访工作正规化、法制化、科学化水平。认真对待群众来信来访,坚持开展矛盾纠纷排查化解,变上访为下访,扎实做好各类涉访人员的稳控工作,及时回复各类信访件和网上投诉件,信访稳定接访劝返及时,真正实现小事不出村,大事不出镇;三是以开展平安创建为契机,深入推进“扫黑除恶”专项行动、综治维稳信访“五大活动”,全镇评选出“平安家庭”18户,综治基础信息的录入3.8万人次,排查各类社会矛盾纠纷162余起,成功调处153余起,调解成功率达94%。抓实“书记信访一体化”工作,始终坚持书记带头、分级负责、谁主管谁负责的原则,切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层,化解在一线。1-12月共受理群众来访、来信、来电、来邮、来贴共125件,办结120件,办结率达96%。四是强化安全生产意识,健全安全管理机构,实行“一岗双责”和“党政同责”安全生产责任制,扎实开展安全生产十大领域“安全隐患大排查大管控大整治”专项行动,排查各类安全隐患631起,整改625起,整改率99.5%,坚决杜绝了安全生产事故的发生,辖区全年未发生安全生产事故,2020年安全生产综合考核有望排名全县前三。

(七)改善民本民生,群众获得感满意度持续提升。坚持以人民为中心的发展理念,认真办好群众最为关切的“身边事”,解决好群众普遍关心的突出问题。教育基础不断夯实。通过精心组织、广泛动员樟树社会各界有识之士成立樟树教育基金会,共筹集资金95万元,对帮助贫困学子完成学业、帮助困难教师家庭改善生活,对樟树的学校留住和吸引优秀的生源和师资,对促进樟树教育事业全面发展起到积极作用;医疗条件持续改善。加快标准化村卫生室建设,城乡医疗卫生服务体系更加完善,服务水平显著提高;社会保障全面加强。千方百计扩大就业,精心组织开展农业实用技术等为主题的招聘会及培训会,就业培训567人,介绍到广东、福州等地务工1200余人,新增城镇就业180人,发放粮食补贴、高龄老人补贴、农村低保金、大病医疗补助等惠民资金891万元。新增低保户29户57人,做到了应保尽保,临时救济165人次,发放临时救济资金21万元。实施危房改造7户,发放奖补70.5万元,基本实现了居有所居;武装工作成绩突出。进一步规范建设了武装部办公室、退役军人管理办公室和器材库,2020年被市军分区推荐为省“五星”级基层武装部。

(八)群策群力群防,打赢疫情防控持久战。面对严峻疫情防控形势,镇党委、政府自觉扛起“保一方平安”的政治责任,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,统筹调度、周密部署、精准施策和强抓落实,按照“书记抓、抓书记”和“日碰头、周调度”工作机制要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,党员领导干部坚守岗位、靠前指挥,带头站在疫情防控斗争第一线,做到守土有责、守土担责、守土尽责,确保了全镇疫情防控工作有力有序有效开展3,确保了疫情防控战役的全面胜利。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,樟树依然还处在爬坡过坎、产业转型的关键时期。樟树发展中存在着诸多的困难,一是经济增长欠缺新的发力点。目前世界经济由于疫情的影响,正处于下行探底阶段,受限于国际国内大环境和越发严格的各种政策,樟树经济社会发展急需寻找新的支柱型产业来接续扛旗;二是“三大攻坚战”任重而道远。“防贫”文章还需做实,贫困户脱贫后的政策衔接仍需继续努力,确保已脱贫的群众不再返贫任务依然艰巨;政府存量债务重,财源增长乏力,财务风险还有待继续防范;生态环境保护、人居环境整治与群众的期待还有一定的差距。三是新发展理念还需进一步入脑入心。班子领导干部的思想观念与新发展理念还不相适应,发展意识还不够强,在工作落实方面还存在担当不足、责任不明的问题。对此,我们将坚持问题导向,采取有效措施加以解决。

2021年工作谋划

总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,坚持紧扣追赶超越的信念不动摇,以必胜的信心、精准的举措、务实的作风,推进全镇经济社会发展实现新跨越。

全镇社会经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长2.3%以上;固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;农民人均可支配收入增长10%以上。

2021年,樟树镇将继续认真贯彻县委县政府的决策部署,以高质量发展的总要求,推动樟树镇实现更平衡、更充分、更全面的发展。重点抓好六方面工作。一是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党员领导干部要带头在行动上、工作上、措施上,落实好“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不能挂在墙上、说在嘴上;要学深悟透制度设计和工作要求,确保工作及时落实,不出偏差;要把制度和规矩挺在前面,不能搞自以为是的创新,要把建制度、学制度、用制度作为一项长期工作抓下去,坚持下去,使我们的工作向规范化、制度化、标准化推进。二是要带好“三支队伍”,抓实“五项工作”。“三支队伍”即:党政班子、干部队伍、村(社区)“两委”班子。“五项工作”即,招商引资、项目建设、信访维稳、脱贫攻坚、乡村振兴工作。要沉下身、沉下心、沉下力,以干部的辛苦指数提升群众的幸福指数、满意指数。要到项目现场、工作一线去发现问题、解决问题,不能以会议落实会议,以文件落实文件。三是聚焦产业转型升级,打造富强樟树。按照高质量发展的总体要求,科学规划、精细布局,做好产业转型升级工作。进一步发展壮大各类农民专业合作社及家庭农场,积极引进新型竹器精深加工企业,突出现代农业产业地位,大力发展文旅产业等。四是聚焦镇村蝶变新生,打造美丽樟树。以镇村品质提升为目标,构建生态环保宜居环境。继续加大人居环境整治,抓好环境卫生日常保洁。以推进占补平衡项目为契机,加大拆违拆旧力度,逐步消除空心村。继续做好樟树中心大市场秩序维护及日常管护工作,完成湖塘美丽新村配套工程,切实提高镇村品质。五是聚焦群众美好向往,打造幸福樟树。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本,把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首位,千方百计增加民生福祉,让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。继续加大脱贫攻坚巩固力度,落实帮扶责任及工作措施,确保脱贫实效。关爱困难群体,落实各项保障措施。以村级综合服务平台规范设置为契机,完善群众文化娱乐设施,引导群众开展丰富多彩的文化活动。继续开展教育基金会筹资工作,促进教育事业大发展。六是聚焦党建政治责任,打造清正樟树。进一步抓好党员发展、党组织管理和党员考评等党建工作。积极探索“党建+”工作模式,全面促进全镇党建再提升。强化监督执纪审查,从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,遏制腐败势头,增强震慑效果,营造风清气正的良好政治生态。

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